6家乳企因垄断被罚6.7亿元 涉案企业明知故犯

昨天,国家发展和改革委员会正式宣布,包括元在内的六家奶粉公司因违反《反垄断法》和限制竞争被罚款总计约6.7亿元,这是中国反垄断史上最大的罚款。惠氏、缅因、明治等三家公司因配合调查、提供重要证据、积极整改而免于处罚。

处罚结果

不积极纠正合生元的严重处罚

国家发展和改革委员会表示,根据《反垄断法》第46条,决定对六家奶粉生产商的价格垄断行为进行处罚,并处以668.73亿元的罚款。其中,合生元因严重违法行为且未积极整改,被处以上年销售额6%的罚款,共计1.629亿元。美赞臣因未能积极配合调查但能够积极整改,被处以去年销售额4%的罚款,总计2.0376亿元。多美滋、雅培、富士兰和恒天然分别被罚款1.7199亿元、7734万元、4827万元和0447万元。

此外,NDRC方面表示,惠氏营养(中国)有限公司、惠氏(上海)贸易有限公司、浙江贝美科技贸易有限公司、明治乳业贸易(上海)有限公司自愿向反垄断执法机构报告垄断协议的订立情况,提供重要证据并积极整改的,均免于处罚。

据了解,这次对他的重罚与他的整风态度有一定的关系。此前,雅培、惠氏、多梅内克和其他接受NDRC调查的公司都宣布了降价的细节,但synbiotic表示,向消费者返还积分引起了广泛质疑。直到7月23日,合生元再次宣布降低多种奶粉的价格,成为第一家宣布接受调查但最后降价的奶粉企业。

详细的处罚清单

广州biostime公司

对美赞臣营养(中国)有限公司处以上年销售额6%的罚款,共计1.629亿元

对多美滋婴儿食品有限公司处以上年销售额4%的罚款,共计2.0376亿元。

雅培贸易(上海)有限公司被处以上年销售额3%的罚款,共计1.7199亿元

富士兰食品贸易(上海)有限公司被处以上年销售额3%的罚款,共计773.4亿元

恒天然贸易(上海)有限公司被处以上年销售额3%的罚款,共计4827万元

处以上年销售额3%的罚款,共计1.0447亿元。

惩罚的依据

控制市场价格的多样化手段

国家发展和改革委员会表示,据报道,从今年3月开始,国家发展和改革委员会价格监督检查和反垄断局已经对合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富士兰(苏梅佳尔)、恒天然、惠氏、缅因和明治等奶粉生产商进行了反价格垄断调查。

证据材料显示,所有参与的企业都对下游经营者进行了不同形式的转售价格维持,并确定了转售商品的价格或设定了转售商品的最低价格。具体措施和方法因企业而异,主要包括:合同约定、直接处罚、变相处罚、扣除回扣、限制供应、停止供应等。这些措施和方法具有惩罚性和约束力。一旦下游经营者未能按所涉企业设定的价格或最低价格出售,他们将受到惩罚。

NDRC表示,所涉企业的上述行为都达到了确定转售商品价格或限制转售商品最低价格的效果。事实上,他们达成并实施了奶粉销售价格垄断协议,违反了《反垄断法》第十四条的规定,不正当地维持了奶粉的高销售价格,严重排斥和限制了同一奶粉品牌内部的价格竞争,削弱了不同奶粉品牌之间的价格竞争,破坏了公平有序的市场竞争秩序,损害了消费者的利益。

国家发展和改革委员会宣布,涉案公司已提出具体整改措施。到目前为止,相关企业的整改措施正在逐步落实。

细节披露

经销商如果降价就会被罚款。

说一套做一套——合同规定建议的零售价格仅供参考,不会被下游运营商强制执行。然而,在实际管理中,低于建议零售价销售的经销商会受到一系列处罚措施,如警告、威胁终止合作、限制或停止供应。

随意扣除回扣-如果经销商不“完全遵守”公司的价格政策,他将不会收到回扣。

随意停止供应——“贵公司第二、三款奶粉的低价海报扰乱了我公司的市场行为……”当经销商被发现擅自提供折扣和促销时,涉案公司发出停止供应的警告。

“除上述价格控制措施外,我们在调查中还发现,涉案企业利用合同约定、直接罚款、变相罚款等手段控制下游经销商降价,这违反了《反垄断法》的规定,也是目前知名奶粉价格居高不下的重要原因。”国家发展和改革委员会价格监督检查和反垄断局局长许说。

国家发展和改革委员会反垄断局第二调查部主任许馨予表示,自2008年三聚氰胺事件以来,中国主要奶粉品牌的价格基本上上涨了30%,而原料奶的成本没有发生重大变化。

涉案企业明知故犯。

许表示,在调查过程中,大部分企业能够与反垄断机构合作,但也有部分企业不太合作,不愿提供相关证据,态度恶劣,阻碍了执法人员的调查。

昨天,国家发展和改革委员会反垄断局第二调查部主任许馨予在接受中央电视台采访时表示,当调查人员第一次访问奶粉企业时,对方表示国家发展和改革委员会已经多次采访了他们。企业严格遵守国家相关法律法规,没有任何问题。调查人员在企业呆了一天,最后失败了。

许馨予说,他第二次去的时候,直接封了销售主管的电脑,发现电脑里员工的邮件被删除了。调查人员组织计算机技术人员恢复数据,发现内容是:“我们违反了反垄断法和竞争法。我们只能通过口头和电话告诉你,我们必须以我们的价格出售它们,否则我们会惩罚你。”

公司回应

合生元:放弃行政复议申请

8月6日上午,暂时停牌的合生元昨日上午宣布,已收到的处罚决定,决定放弃申请行政复议和提起行政诉讼。通过缴纳上述罚款,及时落实行政处罚决定中的处罚决定,不断提高和完善公司内部控制水平,确保公司的各项经营决策符合中国法律法规。

昨日,合生元股票恢复交易,下跌1.4%。在交易日中,波动性上升并在下午增强,收于44.5港元,上涨6.459%。

美赞臣:中国仍然是最重要的市场

美赞臣昨日向记者发表声明称,公司不准备对NDRC的处罚提出异议。美赞臣表示,中国仍然是美赞臣在世界上最重要的市场之一,该公司将继续履行其承诺。外国媒体报道称,罚款将使MJN的每股年收入减少约12美分。

多美滋和雅培昨日均表示,尊重国家发展和改革委员会做出的反垄断处罚决定,将按照国家发展和改革委员会的要求积极开展整改工作。

人们的评论

期待进一步降价

对许多乳品企业的处罚也引起了消费者的热烈讨论。“国家对奶粉公司惩罚很好。奶粉的价格实在太高了。”北京消费者张行告诉记者,由于母乳不足,她的女儿从小就一直在喝奶粉。平均而言,她每个月在奶粉上花费大约2000元。

记者7日在北京一家沃尔玛超市看到,许多涉案奶粉品牌,如美赞臣、惠氏和多美滋,都在婴儿奶粉的货架上出售。这一次,六家奶粉公司被重罚,这也向一些消费者显示了进一步降价的可能性。北京消费者安女士前几天刚从网站上购买了美素佳儿奶粉。“鉴于国家对这些奶粉公司的管理,我认为我选择的奶粉价格将再次下调,我们将不必求助于海外购买这些方法。”安女士充满期待。

“国家惩罚操纵价格的公司是件好事。我们希望购买更便宜的大品牌奶粉,但我们也希望国家加强对奶粉质量的监管,以便国内奶粉企业能够更快成长,生产出质量好、价格低的真正优质奶粉。”一对老夫妇和他们的孙女一起买了奶粉。

国外奶粉反垄断事件

6月27日

合生元发布的通知揭开了NDRC对九家奶粉公司反垄断调查的序幕。

7月3日

为了争取从轻处罚,惠氏率先宣布降价,平均降价11%。

7月6日

福士兰宣布,从7月8日起,中国市场上的“美食家”奶粉价格将下调5%。

7月8日

多美滋的主要产品减少了5%-20%。缅因州降低婴儿配方奶粉的出厂价格5%-20%。明治爱惜奶粉产品降价3%-7%。

7月8日

雅培宣布在中国销售的主要产品线的价格降低4%-12%。

7月9日

Synbiotic宣布将从7月10日起给奶粉消费者额外50%的奖励积分,让消费者通过奖励积分享受优惠价格。

7月11日

美赞臣宣布自7月16日起,其主要产品的出厂价将下调7%-15%。

7月16日

恒天然宣布自8月1日起,在mainland China销售的阿曼孕妇奶粉价格下调9%。

7月23日

Synbiotic表示,从7月27日起,各种Synbiotic婴儿配方奶粉的出厂价格和建议零售价将下调5%至10%。

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